Un bruxellois méfiant et divisé envers l’Union européenne

Régis Dandoy (@rdandoy)

Politologue à l’UCL. Chercheur associé à l’ULB et à la FLACSO

Il y a quelques jours, la Commission Européenne a publié les résultats d’une enquête portant sur l’opinion publique dans les régions en Europe. Dans chaque région d’Europe, un échantillon de 300 personnes a répondu à quelques questions sur la perception qu’elles ont de l’état de leur région ou encore sur leur confiance dans Union européenne. Cette enquête (Eurobaromètre 427) de la DG Communication de la Commission Européenne a été réalisée par téléphone du 3 au 23 septembre 2015. Pour plus de détails techniques sur ce sondage, voir ici.

Dans ce troisième et dernier billet traitant des résultats de cette enquête (voir les précédents ici et ici), nous analysons l’état de l’opinion publique bruxelloise en ce qui concerne la confiance en l’Union européenne et sur les explications données par les hommes et les femmes politiques sur les politiques européennes et leur impact sur la vie quotidienne, et nous comparons leurs perceptions avec celles des populations dans les régions flamande et wallonne.

Une opinion publique bruxelloise partagée

La Belgique n’est pas connue pour l’opposition de ses principaux leaders politiques au projet de l’Union européenne. Néanmoins, le niveau général de confiance dans cette organisation internationale est relativement faible puisque plus de la moitié des Belges exprime avoir plutôt pas confiance dans l’Union européenne. En Wallonie, la méfiance envers l’UE flirte même avec les deux tiers. A Bruxelles, les proportions sont presque égales : la moitié des Bruxellois ont plutôt confiance tandis que l’autre moitié n’a plutôt pas confiance. Au niveau individuel, ceux qui ont le plus confiance dans l’UE sont les femmes, les personnes plus âgées, les personnes moins éduquées et les indépendants.

Tableau 1. Confiance dans l’Union Européenne

	Bruxelles	Flandre	Wallonie	Royaume
Plutôt confiance	50,7 %	52,4 %	38,3 %	47,7 %
Plutôt pas confiance	49,3 %	47,6 %	61,7 %	52,3 %
Total	100,0 %	100,0 %	100,0 %	100,0 %

Qui mieux pour expliquer les politiques européennes ?

Dans l’enquête Eurobaromètre, la question suivante a été soumise aux répondants : « Parmi les représentants politiques suivants, lesquels sont, selon vous, les mieux placés pour vous expliquer comment les politiques européennes impactent votre vie quotidienne ? ». La question est assez complexe (on parle par exemple du fait que les représentants politiques soient les mieux placés et non pas les mieux informés ou les plus compétents) et n’est en aucun cas une liste exhaustive d’acteurs qui informent potentiellement les citoyens sur les politiques de l’UE, comme par exemple les médias, les ONGs, etc. Ces deux éléments expliquent sans nul doute le nombre élevé de Bruxellois qui ont répondu « aucun » à cette question. Cette catégorie de réponse est peut-être également mobilisée lorsque le répondant estiment être peu informé sur les politiques européennes qui impactent sa vie quotidienne.

L’opinion publique bruxelloise est divisée sur l’identité des responsables politiques qui seraient à même de mieux l’informer sur les politiques européennes. Environ 40% des Bruxellois citent les mandataires européens (députés et commissaires européens) tandis que plus de 45% citent les mandataires nationaux, régionaux et locaux. Comparé aux populations des régions wallonne et flamande, il n’y a que peu de différences, si ce n’est le taux de répondants pour la catégorie « aucun » (plus élevé en Wallonie et plus faible en Flandre). Au niveau individuel, il y a également peu de différences parmi les Bruxellois, à part une mention plus fréquente des mandataires européens dans le chef des jeunes et des étudiants.

Tableau 2. Représentants politiques les mieux placés pour expliquer les politiques européennes

	Bruxelles	Flandre	Wallonie	Royaume
Députés européens	19,9 %	27,1 %	16,0 %	22,8 %
Commissaires européens	20,7 %	13,8 %	12,5 %	14,1 %
Représentants politiques nationaux	23,0 %	28,6 %	19,8 %	25,2 %
Représentants politiques régionaux ou locaux	23,0 %	22,7 %	32,3 %	25,8 %
Aucun	13,3 %	7,8 %	19,5 %	12,1 %
Total	100,0 %	100,0 %	100,0 %	100,0 %

Conclusion

La place de l’Union européenne dans l’opinion publique bruxelloise n’est pas toujours celle que l’on croit, même si la proximité géographique avec ces institutions peut potentiellement générer un sentiment de confiance et de connaissance de ses politiques publiques. Contrairement aux idées parfois reçues, la population bruxelloise affiche une confiance moins grande en l’Union européenne qu’une partie de la classe politique bruxelloise. Seule une moitié des Bruxellois a confiance en l’UE. De même, ses sources d’information ne reposent qu’aux deux cinquième dans les mains des mandataires européens. Il y a encore du chemin pour que l’Union Européenne parvienne à avoir une image forte et positive en région bruxelloise…

Note méthodologique

Pour chacun des tableaux ci-dessus, les répondant souhaitant ne pas répondre à la question ou répondant « je ne sais pas » ont été exclus des résultats. Le nombre de ces répondants varie entre 3% et 6%, selon les régions pour la question sur la confiance en l’Union européenne, tandis qu’ils varient entre 7,8% et 19,5% pour la question sur les explications données par le personnel politique. Pour cette dernière question, la catégorie de réponse « aucun » se base sur une réponse spontanée donnée par les personnes interrogées. Puisque cette catégorie de réponse n’a été proposée au répondant, les résultats pour cette catégorie sont en réalité potentiellement plus élevés. Les résultats pour le Royaume ont été pondérés par le poids démographique de chaque région (basé sur les chiffres de population par région au 1^er janvier 2015 - http://statbel.fgov.be).